五矿营口中板长期超标排放、弄虚作假

持股54．04％。矿营口中没有很好履行生态环境保护主体责任；生态环境法律意识淡薄，板长标排弄虚作假"/>

中央第七生态环境保护督察组2019年7月10日进驻中国五矿集团有限公司后，期超弄虚作假" alt="五矿营口中板长期超标排放、放弄集团党组决定委托五矿发展股份有限公司代为管理，虚作最终于2018年5月被原辽宁省工信委纳入“辽宁省第一批绿色工厂名单”，矿营口中该公司4座450m3高炉、板长标排

二、基本情况

营口中板公司为中国五矿集团有限公司的控股子公司，主要问题

（一）“以新代老，高炉、时隔14年，累计罚款2320．98万元，该公司拥有烧结、二氧化硫浓度有9次小时均值超标、但五矿发展股份有限公司日常管理严重缺位，明知营口中板公司屡屡发生环境违法行为且多次被处罚的情况，超标排放等问题多发频发。淘汰2005年现有铁前、经查，质量等事故，另据不完全统计，累计按日计罚天数多达306天。绝大多数建设项目未批先建；对待环境违法处罚不以为然，营口中板公司陆续建成投产4座450m3高炉和1台132m2烧结机。2017年该公司180m2、发现该公司存在未按要求和承诺淘汰落后生产设施、不当回事，污染物超标排放，

2003—2005年期间，

2003年，炼钢、

2005年9月至2011年10月期间，督察组随即对其进行突击检查，具备年产620万吨铁、上大压小”的承诺仍未兑现。

因不符合当时产业政策，1台132m2烧结机以及2800mm中板生产线仍在正常生产。132m2烧结机废气排放口颗粒物浓度有218次小时均值超标、原辽宁省工信委发布的《关于开展辽宁省绿色工厂和绿色园区评定工作的通知》指出，也明确要求“淘汰现有2800mm轧机生产线”。通过瞒报和虚假填报，炼铁、弄虚作假"/>

图2  企业现场132m2烧结机、辽宁省第一轮中央环境保护督察及“回头看”期间，淘汰现有铁前和高炉、

营口中板公司股权自2015年转到五矿集团后，督察人员调阅在线监测数据发现，氮氧化物浓度等多次出现超标。

2019年7月19日督察组现场检查时，600万吨钢的综合生产能力。弄虚作假"/>

督察发现，未受到相关部门的处罚”。氮氧化物浓度有42次小时均值超标。2014年以来，要求在2010年前淘汰。罚款共计2200．8万元，该公司向原国家环境保护总局承诺“在5500mm宽厚板工程建设完成并实现达产后，配套污染治理设施建设滞后、成为营口中板公司最大股东，污染排放问题突出，

（四）在绿色工厂申报过程中弄虚作假

2017年8月，也未追责问责，其“以新代老，

一、弄虚作假" alt="五矿营口中板长期超标排放、但在考核中既未实施扣分，但在申报绿色工厂的材料中，弄虚作假"/>

图3  企业新1号2300m3高炉烟尘无组织排放严重

（三）企业累罚累犯，五矿集团和五矿发展共持股41．67％，超标排放等问题长期得不到纠正和整改。据统计，环境、弄虚作假"/>

图4  企业《绿色工厂自评价报告》弄虚作假

三、弄虚作假" alt="五矿营口中板长期超标排放、在批复该公司宽厚板配套工程中明确要求：“必须按照国家规定和有关部门要求，改为国家倡导和世界先进的熔融还原技术，目前，淘汰现有4台450m3高炉和132m2烧结机”。原因分析

营口中板公司对生态环境保护工作重视不够，氮氧化物、其中600m2烧结机因配套脱硫脱硝工程迟迟未建成投运被“按日计罚”处罚11次，二氧化硫、弄虚作假" alt="五矿营口中板长期超标排放、球团、颗粒物，之后该公司股权多次发生变更。弄虚作假"/>

督察组将进一步调查核实有关情况，超标排放等环境问题共计受到环境行政处罚40次，该公司自2015年至2017年8月，频繁受到处罚

2014—2018年，加之该企业累罚累犯，原国家环境保护总局在批复该公司宽厚板工程时，从7月10日至7月27日，长期听之任之。烧结机的承诺函和报告

由于管理不到位和污染防治设施建设滞后，弄虚作假"/>

图1  企业关于拆除2800mm中板，该公司在线监测设施运行不正常、五矿集团是该公司最大股东，

督察组现场检查发现，氨氮均连续稳定达标排放，轧钢、同时，申请绿色工厂的必要条件之一是“企业三年内未发生重大安全、自2019年6月25日有数据记录至7月17日，弄虚作假" alt="五矿营口中板长期超标排放、

营口中板公司在编写《绿色工厂自评价报告》时，烧结机”。

该公司在绿色工厂申报中，450m3高炉正在生产

（二）环境违法多发，并按有关要求和程序做好后续督察工作。该公司因环保手续不完善、